ব্যবসায়িক স্বার্থগোষ্ঠীর অনৈতিক চাহিদা পূরণ করতে ঢাকার বিশদ অঞ্চল পরিকল্পনা (ড্যাপ) ও ইমারত নির্মাণ বিধিমালার বিদ্যমান ত্রুটিপূর্ণ সংশোধন প্রক্রিয়া অবিলম্বে বন্ধ করার আহ্বান জানিয়েছে বিশিষ্টজনরা। ড্যাপ ও ইমারত নির্মাণ বিধিমালার যে কোন সংশোধন নাগরিক, পেশাজীবী, কমিউনিটি ও সামাজিক সংগঠনসমূহকে যথাযথ সম্পৃক্ত করবার মাধ্যমে এবং তাদের মতামতের সাপেক্ষে সার্বিক জনকল্যাণ ও শহরের বাসযোগ্যতাকে মাথায় রেখে করার পরামর্শ দেন তারা। গত মঙ্গলবার প্রেসক্লাবে অনুষ্ঠিত গোষ্ঠীস্বার্থে বারবার ঢাকার বিশদ অঞ্চল পরিকল্পনা (ড্যাপ) ও ইমারত নির্মাণ বিধিমালার পরিবর্তনঃ জনস্বার্থ, ও বাসযোগ্যতার বিপন্নতা এবং নাগরিকের করণীয় শীর্ষক সাংবাদিক সম্মেলনে এসব কথা বলা হয়।
সাংবাদিক সম্মেলনে বলা হয়, নাগরিকদের উপেক্ষা করে ব্যবসায়ী গোষ্ঠীর স্বার্থে ড্যাপ ও ইমারত বিধিমালা সংশোধন করলে এর দায়ভার নিতে হবে সরকারকে। বিগত সময়ে গোষ্ঠীস্বার্থে বিশদ অঞ্চল পরিকল্পনাসহ দেশের বিভিন্ন এলাকার পরিকল্পনায় যেসকল পরিবর্তন করা হয়েছে, অন্তর্বর্তী সরকার কর্তৃক সঠিক তদন্ত করে শ্বেতপত্র প্রকাশ করবার উদ্যোগ গ্রহণ করতে হবে। ড্যাপে এলাকাভিত্তিক নাগরিক সুবিধাদি যথা স্কুল, হাসপাতাল, পার্ক, খেলার মাঠ প্রভৃতির যে প্রস্তাবনা দেয়া আছে, সেগুলোর বাস্তবায়নের রাজউক, সিটি কর্পোরেশনসহ সরকারী সংস্থাসমূহকে অতি দ্রুত এলাকাভিত্তিক কর্মপরিকল্পনা তৈরি করে বাস্তবায়ন করতে হবে। ঢাকার বিশদ অঞ্চল পরিকল্পনা (ড্যাপ) বাতিলের দাবির মাধ্যমে পরিকল্পনাবিহীন উন্নয়নের পেছনে স্বার্থসংশ্লিষ্ট মহলের ব্যবসায়িক ও গোষ্ঠীস্বার্থ সংশ্লিষ্ট বিষয়ে কার্যকর অনুসন্ধানে অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেয়া দরকার। ঢাকার বিশদ অঞ্চল পরিকল্পনা (ড্যাপ) ও ইমারত নির্মাণ বিধিমালার সংশোধনে দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থা রাজউক এবং গৃহায়ন ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয় এর যে সকল কর্মকর্তা গোষ্ঠীস্বার্থে কাজ করছে, তাদের বিরুদ্ধে উপযুক্ত তদন্তপূর্বক যথাযথ আইনি ব্যবস্থা নিতে হবে।
এতে আরও বলা হয়, দেশের মানুষের আর্থ সামাজিক ও পরিকল্পনাগত বিষয়াদি, সংস্কৃতি, কমিউনিটি প্রভৃতি বিষয়াদিকে বিবেচনায় নিয়ে পরিকল্পনার দর্শন ঠিক করা এবং কেমন শহর মানুষ চায় সেই ব্যাপারে গণমানুষকে সম্পৃক্ত করেই ইমারত সংশ্লিষ্ট আইন, বিধিবিধান ও পরিকল্পনা তৈরি করা দরকার। আবাসিক এলাকার ভবনসমূহের ভারসাম্য ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করতে ভবনের উচ্চতার সর্বোচ্চ সীমা নির্ধারণ করতে হবে এবং প্রস্তাবিত রাস্তার উপর ফার দেবার মত আত্মঘাতী চিন্তা থেকে সরে আসত হবে। মানুষের জীবনের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে ও অগ্নি দুর্ঘটনার ক্ষয়-ক্ষতি কমাতে সরু রাস্তার পাশে বহুতল ভবন নির্মাণ অনুমোদন বন্ধ করতে হবে এবং ছয় তলার উপরের ভবনকে বহুতল ভবন বিবেচনায় নিতে ইমারত নির্মাণ বিধিমালার সংশোধনী এনে ভবনে অগ্নি নিরাপত্তামূলক প্রতিরোধক ব্যবস্থা নিশ্চিত করতে হবে। পরিকল্পনা প্রণয়নে স্বার্থ সংশ্লিষ্ট মহলের অনৈতিক প্রভাবকে দূর করে পরিকল্পনাবিদদের স্বাধীনভাবে কাজ করবার সুযোগ না দিলে শহরকে বাসযোগ্য করা এবং পরিকল্পিত ও টেকসই উন্নয়ন সম্ভব নয়।
বিআইপির সাধারণ সম্পাদক পরিকল্পনাবিদ শেখ মুহম্মদ মেহেদী আহসান এর সঞ্চালনায় এতে মূল প্রবন্ধ উপস্থাপন করেন বাংলাদেশ ইনস্টিটিউট অব প্ল্যানার্স (বিআইপি)-র সভাপতি পরিকল্পনাবিদ অধ্যাপক ড. আদিল মুহাম্মদ খান। তিনি বলেন, জুলাই গণঅভ্যুত্থান এর পর দেশের সংবিধানসহ অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের সংস্কার হলেও সমগ্র দেশের টেকসই ও অন্তর্ভুক্তিমূলক উন্নয়নের জন্য বাংলাদেশের নগরায়ন, নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন, ইমারত, নির্মাণ ও পরিবেশ সংশ্লিষ্ট আইন ও বিধিমালার যৌক্তিক কোন সংস্কার হয়নি। বিপরীতে ড্যাপ নিয়ে স্বার্থান্বেষী মহল সবসময়ই অপপ্রচারণা চালিয়েছে। ড্যাপ অচিরেই সংশোধন করা হবে, এই বার্তা ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে দিয়ে ভবন নির্মাণে আগ্রহী ভবন মালিকদের নিরুৎসাহিত করা হয়েছে। ইমারত নকশা ও নির্মাণ সংশ্লিষ্ট অনেক পেশাজীবী নতুন ড্যাপের প্রস্তাবনা অনুযায়ী ভবন নকশায় আগ্রহী না হয়ে ভবন মালিকদের ভিন্ন বার্তা দেবার চেষ্টা করেছেন বলে তিনি মন্তব্য করেন। তিনি আরো বলেন, ২০০৮ সালের ইমারত নির্মাণ বিধিমালায় আবাসিক ভবনের জন্য মোটা দাগে রাস্তার প্রশস্ততা ও প্লটের আয়তনের উপর ভিত্তি করে সর্বনিম্ন ‘এফএআর’ মান ৩.১৫ ও সর্বোচ্চ ৬.৫ দেয়া হয়েছিল। বর্তমান বিশদ অঞ্চল পরিকল্পনায় আবাসিক এ৩ (ফ্ল্যাট বা এপার্টমেন্ট) শ্রেণীর জন্য এই মান সর্বোচ্চ ৪.২৫ নির্ধারণ করা হয়েছিল, যা মে’২০২৪ সালে খসড়া ইমারত বিধিমালায় অনুসরণ করা হয়েছিল। অথচ ডিসেম্বর ২০২৪ সালে রাজউক কর্তৃক প্রণীত ইমারত বিধিমালার খসড়াতে প্লটভিত্তিক আবাসিক এ৩ ক্যাটাগরির ফার মান ৫.৫ করা হয়েছে, যা প্রায় অবাসযোগ্য ঢাকা শহরের উপর চাপ মারাত্মকভাবে বাড়িয়ে দেবে। অথচ বৈশ্বিকভাবেই ছোট আয়তনের প্লটভিত্তিক আবাসিক ভবনের ক্ষেত্রে ফার মান সাধারণত ১ থেকে ২.৫ এর মধ্যেই হয়ে থাকে। ড্যাপে অনেকে এলাকার ফার ও জনঘনত্ব কয়েকগুণ বাড়ানোর প্রস্তাব করেছে রাজউক। অথচ সেসব এলাকার নাগরিক সুবিধাদি একই থাকছে। গোষ্ঠীস্বার্থে বিধিমালার ফার মান পরিবর্তন শহরের জন্য বাসযোগ্যতার জন্য মারাত্মক হুমকির কারণ হয়ে দাঁড়াবে। স্টামফোর্ড বিশ্ববিদ্যালয়ের বিজ্ঞান অনুষদের ডিন এবং বায়ুমণ্ডল অধ্যায়ন কেন্দ্র এর চেয়ারম্যান অধ্যাপক ড. আহমদ কামরুজ্জামান মজুমদার বলেন, পানিবদ্ধতা, যানজট ও বর্জ্য অব্যবস্থাপনার কারণে ঢাকা অমানবিক শহরে পরিণত হয়েছে। শুধুমাত্র ব্যবসায়িক চিন্তা-ভাবনার জন্য ঢাকা বর্তমানে এমন একটি অবস্থায় এসেছে দাঁড়িয়ে যে, সম্প্রতি একটি জরিপে দেখা গিয়েছে যে বিশ্বের ১৪৭ টি বসবাসযোগ্য নগরীর ভিতরে ঢাকার অবস্থান ১৪৩ যা মূলত ঢাকার অবসবাসযোগ্যতাকেই চিহ্নিত করে।
বিআইপির সাধারণ সম্পাদক পরিকল্পনাবিদ শেখ মুহম্মদ মেহেদী আহসান বলেন, যে কোন শহরের টেকসই পরিকল্পনা এবং সামগ্রিক জনস্বার্থ ও জনস্বাস্থ্য রক্ষার্থে প্রয়োজনীয় বিধিবিধান সম্বলিত ইমারত নির্মাণ বিধিমালা প্রণয়ন এবং সেটির কার্যকর বাস্তবায়ন অত্যন্ত প্রয়োজন। ঢাকার ইমারত বিধিমালা যেন প্রণয়ন হচ্ছে ব্যবসায়ীদের স্বার্থ সুরক্ষা করতে। শহরের ডাক্তার হচ্ছে পরিকল্পনাবিদ অথচ রাজঊক এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ড্যাপ সংশোধনের ব্যাপারে পরিকল্পনাবিদদের মতামতকে একদমই অগ্রাহ্য করছে। ফলে সামনে ঢাকার নাগরিকদের জন্য আরও বিপর্যয় অপেক্ষা করছে।
সেন্টার ফর হাউজিং এন্ড বিল্ডিং রিসার্চের নির্বাহী পরিচালক প্রকৌশলী মো: আবু সাদেক বলেন, আবাসন ব্যবসায়ীদের সুবিধা দেবার জন্য এত বছর পরেও পূর্বাচল এলাকায় গ্যাস, পানি ও অন্যান্য পরিসেবা ও নাগরিক সুবিধাদি গড়ে উঠেনি। স্বাধীনতার পর এই প্রথম পেশাজীবী সংগঠন ও সাধারণ নাগরিকদের মতামতকে উপেক্ষা করে নীতিমালা সংশোধন করা হচ্ছে, যা সম্পূর্ণ অনৈতিক। গুটিকয়েক স্বার্থান্বেষী ব্যবসায়ীগোষ্ঠীর মুনাফা বাড়ানোর জন্য এই পরিবর্তন করার উদ্যোগ গ্রহণ করা হচ্ছে।
বুয়েটের স্থাপত্য বিভাগের অধ্যাপক ড. শায়ের গফুর বলেন, নগর নাগরিকদের হাত থেকে বেহাত হয়ে যাচ্ছে। ব্যবসায়ীদের পণ্য হয়ে গিয়েছে শহর। ব্যবসায়ীরা রাজনৈতিকভাবে নিজেদের স্বার্থ উদ্ধার করতে বিল্ডিং এর উচ্চতা, ফার বাড়িয়ে নিচ্ছে। ফলে নষ্ট হচ্ছে পরিবেশ। কোন প্রকার পরিকল্পনা ছাড়াই প্রধান সড়কের পাশে নতুন শপিং মল তৈরি করার ফলে সৃষ্টি হচ্ছে প্রকট যানজট। সুতরাং লক্ষ্য রাখতে হবে, একটা শহরের মধ্যে যেন সবকিছু কেন্দ্রীভূত না হয়।
বিআইপি সাবেক সহ-সভাপতি ফজলে রেজা সুমন বলেন, ড্যাপ ও ইমারত বিধিমালার সাথে সম্পৃক্ত সব অংশীজনদের মতামতের ভিত্তিতে ড্যাপ ও ইমারত বিধিমালা সংশোধন করতে হবে। বিশেষ গোষ্ঠীর স্বার্থে বিধিমালা সংশোধন করা যাবে না।
জুরাইন এলাকার নাগরিক অধিকারকর্মী মিজানুর রহমান বলেন, ঢাকা শহরে শিশুদের খেলার কোন জায়গা নেই, চারপাশের পরিবেশও ভালো না। ফলে শিশুরা গৃহবন্দী হয়ে থাকে। তাদের স্বাভাবিক বিকাশে বাধাগ্রস্ত হচ্ছে। ওয়ার্ক ফর বেটার বাংলাদেশ (ডব্লিউবিবি) টাস্ট এর পরিচালক গাউস পিয়ারী বলেন, মানুষের শহরকে কিভাবে বাসযোগ্য রাখা যায় তা আমাদেরকে ভাবতে হবে।
১৯ নং ওয়ার্ড কমিউনিটি ডেভেলপমেন্ট অর্গানাইজেশন, করাইল এর সভাপতি সেলিনা আক্তার বলেন, বর্তমান সরকার বৈষম্যবিরোধী আন্দোলনের অংশ। অথচ আগামী ১৯ ই অনুষ্ঠিতব্য মার্চ উপদেষ্টা পরিষদের পরিকল্পনা মিটিংয়ে কড়াইলে বসবাসরত প্রায় ২.৫ লাখ নিম্ন আয়ের মানুষের বাসস্থানসহ মৌলিক অধিকার সংরক্ষণে কোন পরিকল্পনা নেই।
এছাড়াও সাংবাদিক সম্মেলন বিআইপির সহ সভাপতি-১ পরিকল্পনাবিদ সৈয়দ শাহরিয়ার আমিন, বিআইপির বোর্ড সদস্য পরিকল্পনাবিদ মোঃ মোসলেহ উদ্দীন হাসান, পরিকল্পনাবিদ উসওয়াতুন মাহেরা খুশি, পরিকল্পনাবিদ মোঃ ফাহিম আবেদীন এবং পরিকল্পনাবিদ নাহিদ আরিফীন সহ নাগরিক ও পেশাজীবীগণ বক্তব্য রাখেন।
